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莫讓“停車難”拖住消費升級步伐

  中央經濟工作會議提出“加強城市停車場建設”,讓許多苦于“停車難”的車主眼前一亮。

  事實上,“停車場”這個小型基建項目并不是第一次進入中央重要會議視野。在此之前,2019年7月30日召開的中共中央政治局會議就將城市停車場建設列入“基礎設施短板”范疇。過去一年間,國家發改委在部署穩投資等任務時,也多次強調要抓緊建設城市停車場。

  此次中央經濟工作會議明確,要引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進制造、民生建設、基礎設施短板等領域,促進產業和消費“雙升級”。城市停車場建設這一“短板”將怎樣補?又將對產業和消費帶來多大影響?

  小區、商圈、景區,停車都是“老大難”

  “停車是個‘老大難’,搞得大家即使有車也不敢開,還有的人停車問題解決不了,干脆先不買車。”家住上海浦東、車齡20多年的車主老馬說,因為自己所在的小區建設較早,也沒有地下車庫,居民停車非常困難。“車位緊張,供不應求,有些車主干脆停到小區外的馬路、人行道上。既占道,又可能挨罰。新能源車就不用說了,充電樁太少了,誰敢買呀!”

  城市中,除了住宅小區,熱門商圈和知名景點也存在“一位難求”的問題。

  北京市朝陽區三里屯街道是極負盛名的商圈,外地年輕人到北京,總要來這里“打卡”,本地居民逛街聚會泡吧,這里是首選之一。然而,三里屯停車難也是有名的。在三里屯執勤的一位交警告訴記者,區域內停車場常年供不應求,即便近幾年新建的商場增設了地下停車位,依舊滿足不了需求。“附近有太古里等幾個購物中心和酒吧街,工人體育場也常有球賽和演唱會。一到停車高峰期,占道停車導致的道路擁堵非常嚴重。”

  張經理在三里屯街道辦事處附近開了一家川菜館,最大的煩惱就是附近停車難,客人經常不滿意,對生意有影響。“你看,我們店前這條路非常窄,附近小區停車位不對外開放,客人來吃飯,就必須把車停到幾百米外購物中心的地下停車場,然后步行過來。”張經理說,如果不是因為停車難,生意還能更好。

  知名景點停車難,也常常讓開車出行的游客為難。張師傅是北京什剎海一帶的老居民。“附近停車場少,卻有北海、景山、什剎海、恭王府等好幾處景區,非機動車道經常停滿接送旅行團的大巴,早晚還有許多家長到北海幼兒園、四中初中部接送孩子,路況就更差了。”張師傅說,到這些景點游覽,最好的交通方式是坐地鐵,但如果有走路不太方便的老人小孩,就比較為難了。“我在這兒經常看到,有的家庭開車來,在景點門口把老人和小孩先放下,車主再去轉圈找停車位,然后走回來。”

  停車位緊張,普遍存在于中國大城市及部分旅游城市。據統計,中國小汽車與停車位的比例長期高于1,而發達國家約為1∶1.3。《2018年中國停車行業發展白皮書》顯示,這一問題在一線城市尤其嚴重,如北京汽車保有量達608.4萬輛,備案停車位總數僅有189.05萬個,停車位缺口超過400萬個,上海、深圳等大城市也面臨著相似的問題。

  增加供給,給城市停車場建設補短板

  商務部研究院流通與消費所所長董超在接受本報記者采訪時指出:“停車資源供給缺口巨大、需求難以滿足,在此形勢下,加強城市停車場建設已是迫在眉睫。”他認為,提高停車資源供給水平對促進產業、消費“雙升級”有重要意義,“在居民大宗消費中,購買機動車是僅次于購房的第二大支出,汽車產業對國民經濟存在較大拉動作用。合理配置停車資源,除了可以促進汽車產業發展,還能帶動人流、物流,繼而促進消費,暢通經濟循環。”

  城市停車場,為何如此緊張?

  北京大學經濟學院教授蘇劍對記者分析:“在全球主要城市,擁堵都是大問題。但這不是一個孤立的問題,而是通行需求和停車需求在爭奪道路空間的問題。停車位是一種稀缺資源,而停車難和道路擁堵互相影響,加劇了這種緊張。”

  中國大城市停車難,既有人多車多地少的客觀約束條件,也有停車場建設滯后、粗放規劃建設的因素。

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